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新民晚報發布時間：03-0910:46圖說：郵輪市場規模不斷擴大 東方IC 圖新民晚報北京電 （特派記者 江躍中 方翔）“我國郵輪旅游市場規模不斷擴大，產業鏈逐步延伸，港口建設和服務水平持續提升，郵輪經濟逐漸成為推動我國經濟高質量發展的新增長點。”在滬全國政協委員陳群在提交的提案中指出，盡管我國郵輪業取得了長足發展，但總體上看，與國際成熟郵輪市場相比，還存在一些短板，需要加以克服，促進郵輪經濟更好更快地發展。尚未形成成熟產業體系　　陳群委員指出，目前，中國郵輪市場外資品牌占據主導地位，我國缺少強有力的本土郵輪品牌，本土郵輪特色航線產品和經營團隊尚未成形。郵輪文化普及程度不高，市場培育亟待加強，郵輪公司等市場主體的主導作用尚未充分發揮。游客更多是將豪華郵輪作為一種廉價舒適的海洋交通工具，而不是旅游目的地。入境國際郵輪游客數量十分有限，出入境市場發展不平衡。缺乏與國際接軌的郵輪經濟政策法律法規環境，是影響郵輪產品多遠化的因素。陳群介紹，近年來，郵輪直銷模式正逐步興起，但我國《旅游法》規定，旅行社經營出境游包價產品，必須具備出境游資質方可進行產品營銷，外商獨資旅行社也不能經營出境產品。這些規定造成了郵輪公司無法在其平臺銷售郵輪旅游配套產品，使得中國郵輪分銷渠道數量較少。“此外，在船供方面也存在本地采購無法享受退稅、過境直供尚未制度化、危化品和特殊藥品無法補給等問題；“多點掛靠”等方面的政策尚未突破。”陳群還認為，郵輪經濟是以郵輪旅游為驅動，涵蓋郵輪運營、港口服務、郵輪修造、船舶供給等領域的綜合產業集群，而我國的郵輪產業鏈目前主要集中在港口經濟。我國雖是全球船舶建造強國，但在豪華郵輪建造方面，依然未有相應建造經驗和核心技術，尚未形成成熟產業體系。支持組建本土郵輪船隊對此，陳群委員提案建議構筑有利于本土郵輪品牌發展的法律法規體系，“從國家層面爭取出臺專項政策，對本土企業以購置、租賃、制造等方式，組建本土郵輪船隊，給予低息貼息及相關稅費優惠政策的支持。加強對本土郵輪品牌的培育力度，優先允許本土郵輪品牌運營內河及近海航線。”　　　陳群表示，要強化中國郵輪市場主體的“主人翁”作用，引導鼓勵郵輪企業拓展長航線以及連接長江中下游的郵輪航線。同時支持各地郵輪港口城市，加大向全球推介郵輪旅游力度；充分發揮我國豐富旅游資源優勢和免簽政策優勢，促進郵輪入境游市場的發展。 打造創新開放的郵輪經濟政策環境，鼓勵郵輪公司及銷售代理機構探索直銷、零售等分銷模式，探索鼓勵外商獨資郵輪企業申請出境游等資質的政策。加快郵輪船票全國推廣，建立全國統一的郵輪船票管理平臺。支持開發 “多港掛靠”的郵輪航線，有條件地開放無目的地及周邊海島郵輪航線。陳群還建議加快建立現代化的本土郵輪產業體系，推動國產大型郵輪建造上升為國家戰略，支持各地發揮郵輪建造資源優勢，參與郵輪建造及相關配套產業集群發展；推動中國郵輪旅游發展實驗區上升為中國郵輪旅游發展示范區，為郵輪產業集群發展提供更大的創新平臺。

關鍵字標籤：郵輪假期